Peker Mengen heeft in een klein stadje door meerdere beloftes te maken de burgermeestersverkiezingen gewonnen. Om dit te realiseren moet hij noodgedwongen hulp vragen aan een ruimtewezen.
Hij heeft tijdens de verkiezingen onder meer beloofd dat de premier op bezoek zal komen en dat hij van het stadje een provincie zal maken. Als de inwoners van het stadje hem herinneren aan deze beloftes, haalt de burgemeester op zijn eigen manier de premier over langs te komen. Peker organiseert met zijn adviseurs een pompeuze ontvangstceremonie.
Het loopt echter dusdanig uit de hand, dat het stadje met 5.000 inwoners ineens een land wordt. En nog wel een land dat met Amerika in oorlog is. Peker Mengen, zijn vrouw Mualla (waar hij tegen zijn wil mee is getrouwd) en zijn adviseurs hebben hun handen vol aan de problemen met Amerika. Tegelijkertijd ervaren ze ook de moeilijkheden van het stichten van een nieuw land. Om hun problemen te overzien roepen ze uiteindelijk de hulp in van een ruimtewezen.